De Vlaamse Regering heeft vandaag de hervorming van de kmo-portefeuille, op voorstel van Vlaams minister van Economie Jo Brouns, definitief goedgekeurd. Het instrument wordt ten eerste inhoudelijk gerichter ingezet, door het toepassingsgebied te beperken tot een brede, maar limitatieve lijst toekomstgerichte thema’s. Ten tweede wordt een kwaliteitskamer ingericht om de controle op de conformiteit en de kwaliteit van de gesubsidieerde dienstverlening te versterken. De hervorming treedt in januari ’23 in werking.

Vlaams minister van Economie Jo Brouns: ‘We willen in Vlaanderen absoluut werk maken van een permanente leercultuur. Honger naar en op peil houden van kennis en competenties zijn belangrijke voorspellers van tevredenheid op de job. Wie werkt volgens zijn competenties, voelt zich ook veel beter op de werkvloer – en dat geldt ook voor zelfstandigen en ondernemers. Het is cruciaal dat we kmo’s hier dan ook zo goed mogelijk in ondersteunen. Goed gevormde ondernemers zijn belangrijk om ondernemingen gezonder en productiever te maken. Tegelijk willen we met de nieuwe kwaliteitskamer ook duidelijk paal en perk stellen aan bepaalde recreatieve of esoterische opleidingen. Het kan niet de bedoeling zijn om onze ondernemers aan te leren hoe ze in cryptomunten moeten investeren.’

Wat is de kmo-portefeuille?

De kmo‐portefeuille is een laagdrempelig steuninstrument voor kmo’s die opleiding of advies willen aankopen. Kleine ondernemingen genieten 30% steun, een middelgrote onderneming 20% steun. Het maximale steunplafond per jaar is € 7.500 steun. 

De kmo-portefeuille heeft een groot bereik. In 2021 werden meer 160.000 opleidingen en adviezen gesubsidieerd.

De kmo‐portefeuille is dan ook een erg belangrijk instrument om de ondernemerschapscompetenties in kleine bedrijven te versterken.

Toespitsing op toekomstgerichte thema’s

Het toepassingsgebied van de kmo-portefeuille wordt beperkt tot een aantal in aanmerking komende thema’s. Enkel opleidingen en adviezen die betrekking hebben op minstens één van deze thema’s komen vanaf januari ’23 voor ondersteuning in aanmerking. De thema’s worden bepaald aan de hand van beleidsprioriteiten. Volgende thema’s worden voorzien:

1. bedrijfsstrategie: het bepalen van de koers en structuur van een onderneming om haar strategische bedrijfsdoelstellingen (zoals bv. kwaliteitszorg) te bereiken;

2. beroepsspecifieke competenties: de theoretische of praktische kennis en vaardigheden die in een bepaald vaktechnisch gebied nodig zijn om de kerntaken van een functie of beroep uit te oefenen;

3. digitalisering: het gebruik van digitale technologieën, innovaties en data die leiden tot nieuwe activiteiten of wijzigingen in bestaande activiteiten op het vlak van hardware, software en onlinetoepassingen en cybersecurity;

4. duurzaamheid: een economisch systeem dat leidt tot een efficiënter gebruik van grondstoffen, onderdelen en producten met respect voor milieu en maatschappij;

5. financiële geletterdheid: financiële en boekhoudkundige kennis die nodig is om een onderneming succesvol te beheren;

6. innovatie: het invoeren van nieuwe technieken of inzichten als antwoord op een specifieke technologische kennisvraag over een product, proces of dienst;

7. internationalisering: het beleid om het internationaal ondernemen van Vlaamse ondernemingen te stimuleren, te ondersteunen en te bevorderen;

8. personeelsmanagement: het personeelsbeleid van een onderneming om een doelmatige en functionerende arbeidsorganisatie te verwezenlijken, gericht op de algemene werking van de kleine of middelgrote onderneming, en met betrekking tot minstens één van de volgende onderwerpen:

• arbeidsorganisatie en bedrijfsprocessen;

• competentiebeleid;

• diversiteit- en non-discriminatiebeleid;

• evaluatie- en functioneringsbeleid;

• personeelsplanning;

• sociale wetgeving. 

Oprichten van een kwaliteitskamer

Daarnaast wordt een kwaliteitskamer opgericht die waakt over de inhoudelijke kwaliteit van de gesubsidieerde diensten binnen de kmo-portefeuille. De kwaliteitskamer is samengesteld uit deskundigen op het vlak van ondernemerschap en uit de wetenschappelijke wereld die op de hoogte zijn van de kennisnoden van kleine en middelgrote ondernemingen.

De opdrachten van de kwaliteitskamer zijn als volgt gedefinieerd:

• het verlenen van advies aan VLAIO bij het toezicht op de naleving van dit besluit en de uitvoeringsbesluiten door de geregistreerde dienstverleners en de ondernemingen, zowel voorafgaand als na de indiening van een steunaanvraag, wat betreft de inhoud van de diensten;

• het verlenen van advies aan VLAIO naar aanleiding van klachten over de inhoud van diensten aangeboden door de geregistreerde dienstverleners;

• het verlenen van advies aan de minister en de Vlaamse Regering over de invulling van de thema’s en het subsidiabele karakter van een dienst;

• het verlenen van advies aan de minister over het invullen van de lijst van diensten gericht op de beroepsspecifieke competenties met toepassing van de vermelde voorwaarden.

Voor de uitvoering van zijn taken hanteert de kwaliteitskamer als bijkomende voorwaarde dat geen diensten worden gesubsidieerd die strijdig zijn met de openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid of met algemeen aanvaarde wetenschappelijke inzichten.

‘Met een breed kader zijn we flexibel en toekomstgericht: iedereen kan de controletoets wagen bij de kwaliteitskamer,’ concludeert Brouns. ‘Zo kunnen nieuwe maatschappelijke uitdagingen steeds meegenomen worden. Maar ondernemers aanleren hoe ze in cryptomunten moeten investeren, dat zal niet door de beugel kunnen.’